市人社局：讨薪不超两万将实行劳动仲裁“一裁终局”

昨日下午，北京市人社局召开新闻发布会，发布“一裁终局”新政。记者获悉，为保护劳动者合法权益，防止个别用人单位恶意拖延时间，劳动者追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或赔偿金，金额不超过北京市一年最低工资标准额度的（即20640元），以及休息休假、社会保险等方面发生的争议，将实行劳动仲裁“一裁终局”。

24类事项适用“一裁终局”

第一大类

劳动报酬4类

计时（件）工资（含病假工资、停工留薪期工资、基本生活费等特殊情况下支付的工资）

奖金

津贴和补贴

加班工资

与其相关联的经济补偿金或赔偿金

工伤医疗费11类

挂号费

检查费

治疗费

化验费

手术费

住院费

药费

住院伙食补助费

跨统筹地区就医的食宿费

跨统筹地区就医的交通费

与工伤职业病治疗有关的费用等

经济补偿金4类

解除/终止劳动合同的经济补偿金

未提前三十日书面通知解除劳动合同的一个月工资

未休带薪年休假工资报酬差额

竞业限制补偿金

赔偿金4类

违法解除/终止劳动合同的赔偿金

未提前三十日书面通知终止劳动合同的赔偿金

未签订书面劳动合同的二倍工资差额

违法约定试用期的赔偿金

第二大类

因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议

追问1 为何要实施？

防止个别单位恶意拖延时间

北京市人社局相关负责人介绍，据我国法律规定，劳动争议处理实行的是“一裁两审”制度，劳动争议仲裁是诉讼的前置程序,劳动关系双方当事人如对仲裁裁决不服，可向人民法院起诉。

这位负责人介绍，鉴于实践中许多劳动争议涉及劳动者基本权益，直接影响劳动者的正常生活，2008年5月1日实施的《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》确立了劳动争议仲裁终局裁决制度。

“设立该制度的立法本意在于缩短劳动争议案件的处理周期，使涉及劳动者基本权益的简单、小标的额的劳动争议案件得到快速处理，及时维护劳动者的合法权益，防止个别用人单位恶意拖延时间。”该负责人表示。

据悉，北京市此次发布的政策进一步明确仲裁机构在实际办案过程中，适用终局裁决的范围、标准等。根据相关规定，北京市劳动者申请“一裁终局”的，涉及金额应不超过北京市12个月的最低工资标准。目前，北京市最低工资标准为1720元，那么符合条件的案件金额应在20640元内。

追问2 哪些可申请？

工伤医疗费等24类可申请

按照北京市相关规定，适用“一裁终局”制度的劳动争议包括追讨劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金、赔偿金以及因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议，共24类事项。

不过，有的劳动者在申请仲裁时既需要追索被拖欠的工资，又要申请相关赔偿金时，如何确定是否可适用“一裁终局”呢？

“比如一名劳动者申请仲裁，要求单位支付拖欠的奖金、加班费，以及违法解除劳动合同赔偿金。”北京市人社局相关负责人解释，奖金和加班费属于劳动报酬这一项下的两个分项，如果仲裁裁决单位应支付的奖金和加班费这两项金额都没超过20640元；同时赔偿金金额也没超过20640元，那么这个案件就适用“一裁终局”。

这位负责人介绍，仲裁裁决用人单位支付劳动者工伤医疗费时，也是按各名目之和确定是否超过北京月最低工资标准十二个月金额。如果没超过，则适用“一裁终局”。简单地说，就是要把挂号费、检查费、治疗费、化验费等各个名目都加起来，总金额不超过20640元，案件将实行“一裁终局”。

追问3 如何去申请？

“一裁终局”只可劳动者申请

北京市人社局调解仲裁处相关负责人介绍，“一裁终局”的申请人只能是劳动者，不能是用人单位。“如果是按集体争议立案的劳动争议案件，单个劳动者的请求事项符合规定的，也适用终局裁决。”

不过，这位负责人也表示，有两种情形不能申请“一裁终局”，第一种是同一个仲裁裁决中，既含有终局裁决事项，又含有非终局裁决事项的；另一种是对劳动关系存疑的案件。

对“一裁终局”的裁决，如用人单位有证据证明出现适用法律法规确有错误、仲裁委无管辖权、违反法定程序、裁决所根据的证据伪造、对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据等情形的，可在裁决书收到之日起30日内，向仲裁委所在地的中级人民法院申请撤销裁决。

如果劳动者不服裁决，也可向基层法院提起诉讼，时间必须是裁决书送达之日起15日内。逾期不起诉的，裁决自作出之日起即发生法律效力，如一方当事人拒不执行裁决结果，另一方有权向法院申请强制执行。

北京市人社局介绍，为保护劳动者合法权益，尽快解决劳动争议，减少法律程序，尽快恢复劳动者被侵犯的利益，今年北京市各劳动争议仲裁委员会“一裁终局”的案件将达到30%。

新京报记者 吴为